Ako vam je katastar odgovorio da treba angažovati geodetsku organizaciju koja će izvršiti premer i izraditi elaborat geodetskih radova, verovatno se pitate šta je taj elaborat i kako da budete sigurni da će stići tamo gde treba.
Priče koje kruže nisu ohrabrujuće. Kuća ima kućni broj i priključke, a u katastru je nema, jer je geodeta „ispario“ i nikad nije dovršio elaborat; u drugoj priči novi snimak je plaćen iako se na terenu ništa nije promenilo.
Obe priče se lakše izbegnu kad znate šta elaborat mora da sadrži, ko ga potpisuje i predaje i u kom roku mora da stigne u katastar. O tome je ova strana, a kad je reč o vašem slučaju, polazimo od katastarske opštine i broja parcele.
Šta je geodetski elaborat
Geodetski elaborat — u propisu elaborat geodetskih radova, u struci skraćeno EGR — dokument je kojim geodetska organizacija katastru predaje ono što je izmerila i utvrdila na terenu. Po važećem pravilniku to je elektronski dokument, digitalni geodetski elaborat, overen kvalifikovanim elektronskim potpisom odgovornog lica i ovlašćenog lica geodetske organizacije (Pravilnik o katastarskom premeru, čl. 64 st. 1).
Samo merenje ništa ne menja u katastru: da bi se promena sprovela, elaborat mora da stigne u Službu za katastar uz zahtev za upis. Naše elaborate izrađuje i potpisuje geodetska organizacija sa licencom Republičkog geodetskog zavoda (RGZ).
Koji elaborat vam treba: za upis objekta ili neki drugi?
Ako je kuća, garaža ili drugi objekat izgrađen, a u katastru ga nema, ne tražite elaborat kao zaseban papir. Treba vam ceo posao upisa — merenje, elaborat i zahtev — opisan na strani upis objekta u katastar.
Ova strana objašnjava elaborat uopšte i sve ostale slučajeve: kad se menja parcela, kad se objekat deli na stanove, kad u katastar ulazi instalacija ili kad investitor sprema papire za upotrebnu dozvolu. Ako ne znate u koju grupu spadate, pošaljite nam odgovor koji ste dobili iz katastra, pa ćemo iz njega pročitati koja promena se traži.
Vrste geodetskih elaborata u Beogradu i kada koji treba
Elaborat se ne naručuje „uopšte“ — uvek prati konkretnu promenu u katastru. Kostur mu je isti, propisan pravilnikom, a razlikuje se po tome šta se meri i šta se menja.
- Elaborat za upis objekta: kuća, garaža ili pomoćni objekat koji postoje na terenu, a u katastru ih nema.
- Elaborati uz upotrebnu dozvolu: uz zahtev za upotrebnu dozvolu prilažu se dva odvojena elaborata geodetskih radova — za izvedeni objekat i posebne delove objekta i za podzemne instalacije (Zakon o planiranju i izgradnji, čl. 158 st. 5). U upitima investitora to se zove „EGR za tehnički prijem“.
- Elaborat za etažiranje: kuća ili zgrada podeljena na posebne delove — stanove, lokale i garaže.
- Elaborat za parcelu: deoba, spajanje, parcelacija i preparcelacija, kad se menjaju granica, oblik i površina katastarskih parcela.
- Elaborat za podzemne vodove: cevi, kablovi i druge instalacije u zemlji koje treba uneti u katastar.
- Elaborat u postupku ozakonjenja: objekat sagrađen bez dozvole — merenje i geodetski elaborat za legalizaciju.
Šta sadrži elaborat geodetskih radova
Evo šta propis traži da bude u svakom digitalnom elaboratu, deo po deo, da biste znali šta plaćate i o čemu možete da pitate izvođača.
Tri obavezna dela
Digitalni elaborat ima naslovnu stranu (Prilog 15 pravilnika), tehnički izveštaj u PDF formatu i digitalni geodetski manual u XML formatu čitljiv u GKIS-u (Pravilnik o katastarskom premeru, čl. 64 st. 3). Tehnički izveštaj je deo namenjen čitanju, a manual je zapis koji se otvara u GKIS-u, geodetsko-katastarskom informacionom sistemu.
Tehnički izveštaj o realizovanim geodetskim radovima
Tehnički izveštaj ima svoju naslovnu stranu (Prilog 15a), izjavu odgovornog lica (Prilog 16) i zapisnik o izvršenom uviđaju (Prilog 17), prema čl. 65 st. 1. Tako se u samom elaboratu vidi ko odgovara za radove i šta je utvrđeno na licu mesta.
Zapisnik o izvršenom uviđaju
Zapisnik ima 13 obaveznih tačaka (čl. 68 st. 1), među kojima su podaci o izvođaču, datum i vreme uviđaja, broj predmeta, vrsta radova, podnosilac, prisutne stranke, utvrđeno činjenično stanje, izjave i primedbe i potpisi. Kopiju zapisnika prisutne stranke dobijaju na licu mesta, odmah posle uviđaja (čl. 68 st. 2). Ako ste bili prisutni, to je prvi papir o poslu koji imate u rukama, pre nego što je elaborat uopšte složen.
Dokazi o tačnosti i uverenje o instrumentima
U digitalnom elaboratu moraju da budu dokazi o tačnosti: metoda merenja, instrumenti sa metrološkim karakteristikama, standardna devijacija referentnih tačaka, razlike dvostrukog merenja najmanje dve granične tačke i razlike merenih frontova, odnosno dužina između susednih tačaka (čl. 98 st. 2). U elaboratima sa merenjem obavezno je i uverenje o utvrđenim metrološkim svojstvima korišćenih geodetskih instrumenata (čl. 72, 75, 79, 81, 84, 87 i 89).
Elaborat, dakle, ne kaže samo šta je izmereno, nego i čime i koliko pouzdano. Na to se oslanjate ako se kasnije pojavi drugačije merenje iste tačke.
Skica održavanja katastra nepokretnosti
Na skici održavanja katastra nepokretnosti boje imaju propisano značenje: postojeće stanje crta se crnom bojom, novo stanje crvenom, a podaci koji više ne važe poništavaju se crvenim znakom „x“ (čl. 67). Ako je gledate, na jednom listu vidite šta je bilo, šta je novo i šta se briše.
Kako nastaje geodetski elaborat — od prijave radova do e-šaltera
- Pošaljite katastarsku opštinu, broj parcele i šta treba da se promeni u katastru; ako imate stari elaborat, skicu katastarskog premera ili odgovor katastra, pošaljite i njih. Pre ponude gledamo šta za parcelu već postoji, jer od toga zavisi obim merenja. Ako stari elaborat već odgovara na ono što katastar traži, reći ćemo vam to pre ponude.
- Izjava o prihvatanju izvršenja geodetskih radova (Prilog 12) istovremeno je i prijava radova Službi za katastar (Pravilnik o katastarskom premeru, čl. 61 st. 2). Radovi na terenu ne smeju da počnu pre nego što se izjava potpiše i preuzmu podaci iz GKIS-a.
- Naša ekipa meri na terenu i sačinjava zapisnik o uviđaju sa strankama koje su prisutne, a kopiju zapisnika one dobijaju odmah.
- Merenja, tehnički izveštaj, manual i dokazi o tačnosti slažu se u digitalni elaborat, koji odgovorno i ovlašćeno lice overavaju kvalifikovanim elektronskim potpisom.
- Elaborat ide Službi preko e-šaltera, u prilogu elektronskog zahteva za upis koji geodetska organizacija podnosi u ime stranke (čl. 99 st. 1). Vi zbog toga ne morate lično u katastar.
- Ako Služba zapisnikom utvrdi nedostatke, geodetska organizacija ima 8 dana da ih otkloni (Zakon o državnom premeru i katastru, čl. 118 st. 6); ako se ne otklone, zahtev se odbacuje, odnosno odbija (st. 7). Rešenje zatim donosi Služba, a njen tempo nije u rukama geometra.
Rok za predaju geodetskog elaborata: 30 dana i dva izuzetka
Zakon o državnom premeru i katastru daje geodetskoj organizaciji rok od 30 dana od preuzimanja podataka premera da elaborat geodetskih radova i zapisnik o uviđaju dostavi Službi za katastar (čl. 118 st. 1). Rok teče od preuzimanja podataka premera, a ne od dana kad je ekipa merila na terenu. Ako je merenje kasnilo posle preuzimanja podataka, za elaborat ostaje manje vremena, ne više.
Pravilo ima dva izuzetka:
- Upotrebna dozvola u objedinjenoj proceduri: za geodetske radove potrebne za izdavanje upotrebne dozvole rok od 30 dana ne važi, nego se elaborat dostavlja po zakonu kojim se uređuje izgradnja objekata (čl. 118 st. 2). U tom postupku elaborat ide katastru na pregled pre izdavanja upotrebne dozvole, a dok pregled traje, rokovi za izdavanje dozvole ne teku (Zakon o planiranju i izgradnji, čl. 158 st. 20 i 21).
- Ugovor o izvođenju geodetskih radova: kad se radi po takvom ugovoru, važi rok utvrđen ugovorom, a ugovor se dostavlja uz prijavu radova (Zakon o državnom premeru i katastru, čl. 118 st. 3).
Ovo je rok geodetske organizacije, ne vaš. Zato pri naručivanju pitajte da li se radi po ugovoru sa sopstvenim rokom, a kad posao krene, kog dana su preuzeti podaci premera — od tog dana možete i sami da brojite.
Šta ostaje vama kad je elaborat predat
Kad je elaborat otišao u katastar, u rukama imate, ili u njemu piše, sledeće:
- kopiju zapisnika o uviđaju, uručenu na licu mesta;
- elaborat predat Službi preko e-šaltera, uz zahtev za upis podnet u vaše ime;
- izjavu odgovornog lica i kvalifikovani elektronski potpis, pa se zna ko odgovara za radove;
- zapis o metodi, instrumentima i tačnosti merenja, sa uverenjem o metrološkim svojstvima instrumenata.
Geodetski elaborat u Beogradu — cena i od čega zavisi
U Beogradu se za geodetski elaborat obično plaća od 150 do 700 evra. Raspon je širok jer pod istim imenom idu vrlo različiti poslovi, pa je prvo pitanje uvek koja promena se upisuje.
Unutar raspona cenu pomeraju:
- vrsta elaborata i obim promene;
- površina parcele ili objekta;
- broj novih parcela kod parcelacije — cena po parceli opada kako novih parcela ima više;
- broj posebnih delova kod etažiranja;
- pristup parceli, složenost terena i udaljenost;
- hitnost izrade.
Takse RGZ-a nisu deo ovog raspona: njih podnosilac zahteva plaća zasebno, a iznos zavisi od vrste upisa. Katastarska opština, broj parcele i opis promene koju treba upisati dovoljni su da ponudu sa cenom dobijete pre nego što ekipa ode na teren. Za poređenje sa drugim uslugama pogledajte cene geodetskih usluga u Beogradu.
Elaborat za etažiranje, podzemne vodove i parcelaciju
Kad elaborat treba da podeli kuću ili zgradu na stanove, lokale i garaže, posao se zove etažiranje objekta. Za cevi, kablove i druge instalacije u zemlji radi se ucrtavanje podzemnih vodova, a kad se po projektu menjaju granice i oblik parcela, to je parcelacija i preparcelacija.
Geodetski elaborat za sve beogradske opštine
Elaborate radimo za parcele i objekte na Novom Beogradu, Čukarici, Rakovici, Zvezdari i Surčinu, kao i u ostalim gradskim i prigradskim opštinama. Uz elaborate radimo i ostale poslove sa spiska naših geodetskih usluga u Beogradu, od omeđavanja do katastarsko-topografskog plana.
Pošaljite poruku ili nas pozovite, uz broj parcele i odgovor koji ste dobili iz katastra: reći ćemo vam koji elaborat vam treba i kako mu teče rok za predaju.